一文讀懂|公立醫院運營管理信息化建設與實踐方案

2022-06-06 11:12
6

HIA數據服務平臺

2022年4月,國家衛生健康委和國家中醫藥局聯合發布了《公立醫院運營管理信息化功能指引》(國衛辦財務函〔2022〕126號)

2017年,國務院辦公廳發布的《關于建立現代醫院管理制度的指導意見》(國辦發〔2017〕67號)中指出,要堅持正確的衛生與健康工作方針,堅持中國特色衛生與健康發展道路,不斷提高醫療服務質量,努力實現社會效益與運行效率的有機統一,充分調動醫務人員積極性,實行民主管理和科學決策,強化公立醫院引領帶動作用,完善多元辦醫格局,加快醫療服務供給側結構性改革,實現醫院治理體系和管理能力現代化,為推進健康中國建設奠定堅實基礎。

2021年,國務院辦公廳發布了《關于推動公立醫院高質量發展的意見》(國辦發〔2021〕18號),提出了以建立健全現代醫院管理制度為目標,強化體系創新、技術創新、模式創新、管理創新,加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局,力爭通過5年努力,公立醫院發展方式從規模擴張轉向提質增效,運行模式從粗放管理轉向精細化管理,資源配置從注重物質要素轉向更加注重人才技術要素,為更好提供優質高效醫療衛生服務、防范化解重大疫情和突發公共衛生風險、建設健康中國提供有力支撐。

2022年4月,國家衛生健康委和國家中醫藥局聯合發布了《公立醫院運營管理信息化功能指引》(國衛辦財務函〔2022〕126號)(以下簡稱“《指引》”)。《指引》的制定主要為貫徹落實《國務院辦公廳關于推動公立醫院高質量發展的意見》《國務院辦公廳關于建立現代醫院管理制度的指導意見》有關要求,進一步健全公立醫院運營管理體系,有效推進《國家衛生健康委 國家中醫藥局關于加強公立醫院運營管理的指導意見》落地實施,指導推動公立醫院運營管理信息化建設。

隨著《指引》的發布,可以看出國家對公立醫院管理建設有了“質”的要求,通過建設指標的逐漸精準化、明確化和清晰化,不斷實現業務系統建設的標準化。這對公立醫院本身來說是一個極大利好的信號,對建設目標不清楚、實踐過程有困難的公立醫院來說,有了標準的具體的指引方針和建設引導,對我國公立醫院高質量發展提供了有力保障。

同時,在HIS、電子病歷等臨床系統“如火如荼”的建設時,《指引》讓公立醫院運營管理信息化建設站到了舞臺中央,迎來了運營管理系統建設的“春天”。

一圖讀懂|《公立醫院運營管理信息化功能指引》

《指引》主要針對公立醫院運營管理信息化的整體功能,分為醫教研防業務活動、綜合管理、財務、資產、人力、事項、運營管理決策、數據基礎、基礎管理與集成9大類業務,對45級163個功能點進行功能設計。其主要思路是:(一)立足公立醫院運營管理的內涵,統籌規劃醫院信息化建設。(二)面向公立醫院運營管理的要求,豐富和完善醫院信息化建設。(三)面向數字化時代的發展,加強數據資源管理和網絡信息安全。

202266行業發展|醫院運營管理系統整體實踐方案

202266


公立醫院運營管理信息化功能框架圖

公立醫院智慧運營管理建設勢在必行,通過實踐發現信息化建設應做到“五化”與“四每”,其中“五化”:臨床化、數據化、合規化、服務化、模型化。“四每”:每一病人、每一醫囑、每一資源、每一分鐘。在公立醫院的建設實踐中,已涌現出基于“五化”“四每”基礎上較為成功的實踐方案。

·針對成本管理,提供精益成本實踐方案

以管理應用為導向,立足于底層數據治理,通過模型驅動、核算支撐來建立醫院全成本以及內部運營管理口徑所需的核算體系。從醫院/科室運營管理、人/藥/耗等職能管理、臨床病種管理等業務出發,建立分析、評價方法體系,通過專題分析形成對各項業務的成本管理診斷與解決方案建議。全面、真實、準確、及時的度量醫院資源消耗,以數據支撐醫院運營決策、日常成本管理以及績效評價。

·針對績效管理,提供活力績效實踐方案

搭建了基于卓越績效模型的高績效組織解決方案,通過以“1+1”過程卓越+結果卓越為導向的績效方案設計,協助醫院建設科學、精細的績效考核體系,推動醫院學科發展與人才建設,提升運營效率,實現高質量發展。

·針對醫保管理,提供智能支付實踐方案

圍繞醫保支付改革三年行動計劃,應用臨床知識庫、病案質控規則庫、醫保審核規則庫、評價與監管指標體系、CHS-DRG以及DIP分組規范、成本與病種消耗資源庫等能力,借助AI與大數據技術,為醫療機構提供全面解決方案與專業服務。滿足醫院臨床、病案、醫保、運營四方DRG/DIP管理需求,保障醫院合理收入,促進醫院運營機制轉變。

·針對運營管理決策域,提供數字運營實踐方案

打通了院/科兩級的運營監測、運營分析、運營評價及管理決策等全鏈條的各環節,為醫院提供全面的數據化管理及科學決策支持的信息化平臺及咨詢服務整體解決方案。以科技為驅動、數據為核心,支撐管理決策,貫徹醫院運營監測、分析、評價與改善,助力醫院數字化轉型。

可見,公立醫院運營管理信息化建設正處于快速發展階段。下一步,公立醫院在深化《指引》的基礎上,需要持續關注數據的規范性和標準化的執行,以數據為核心資源,打造醫療服務創新模式和智慧運營管理形態,為實現公立醫院高質量發展提供持續動力。


本文由“健康號”用戶上傳、授權發布,以上內容(含文字、圖片、視頻)不代表健康界立場。“健康號”系信息發布平臺,僅提供信息存儲服務,如有轉載、侵權等任何問題,請聯系健康界(jkh@hmkx.cn)處理。